Legislación Costarricense para la Economía Social Solidaria

Wolfang Molina Acuña, INFOCOOP
Federico Li Bonilla, Director Ejecutivo de CIRIEC Costa Rica / UNED
Monserrat Espinach Rueda, CIRIEC Costa Rica / UNED

La Economía Social y Solidaria (ESS) es el conjunto de iniciativas socioeconómicas y culturales que basan en un trabajo colaborativo y la propiedad colectiva de los bienes, esta economía busca como principios orientadores la solidaridad y confianza, espíritu comunitario y participación en la sociedad, robusteciendo los procesos de integración productiva, de consumo, distribución y ahorro y préstamo en satisfacción de las necesidades de sus integrantes y comunidades donde se desarrollan. En Costa Rica se crean normativas legales que regulan a las instituciones públicas y privadas como también a todos los ciudadanos de un país, es por ello que se cuenta con un departamento en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social llamado ‘Dirección de Economía Social Solidaria’ cuyo objetivo es impulsar y articular políticas públicas con el propósito de fortalecer el sector privado de la Economía Social Solidaria existente en el país, para ello se establecen lineamientos de atención, se crea la Política Pública de Economía Social Solidaria 2021-2025, que se puede ver en la página del ministerio, así como el Programa Nacional de Apoyo a la Microempresa y la Movilidad Social (PRONAMYPE). La ejecución de este programa se fundamenta en la Ley Número 5662 de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

Otros participantes que integran la economía social solidaria en Costa Rica son:

Sociedades Mutuales

Son entidades financieras creadas para ahorrar y prestar dinero. Su función principal se centra en el crédito o financiamiento para vivienda. Las mutuales brindan diferentes servicios relacionados con la apertura de cuentas, captación, prestamos y diferentes servicios financieros. Este tipo de entidades se encuentra supervisada por la Super Intendencia General de Entidades Financieras SUGEF, y regulada por la Ley del Sistema Financiero Nacional

Asociaciones

La asociación es una organización sin fines de lucro donde un grupo de personas se junta por un propósito y objeto social común. Los fines de esta figura son esencialmente el bienestar social, y por esta razón, las ganancias netas deben ser donadas a fines educativos, recreativos, caritativos, etcétera. Dentro de las características más interesantes de las asociaciones es que están exentas de impuestos.

Para que una asociación ejerza lícitamente sus actividades debe estar inscrita en el Registro de Asociaciones que al efecto llevará el Ministerio de Gobernación y que forma parte del Registro Nacional. Ver Ley de Asociaciones

Fundaciones

Son entidades privadas de utilidad pública sin fines de lucro y con el objeto de que mediante un patrimonio realizar actividades educativas, benéficas, artísticas o literarias, científicas y todas aquellas que signifiquen bienestar social. Ver Ley de Fundaciones

Cooperativas

Es una sociedad cooperativa como configuración societaria de personas que permite a sus integrantes generar y consolidar su puesto de trabajo, siendo partícipes directos de todas las decisiones que se toman en su empresa. En Costa Rica, la Ley 4179 de Asociaciones Cooperativas (LAC) es el instrumento legal más importante para el cooperativismo: Compendio de la Ley de Asociaciones Cooperativas y de Creación del INFOCOOP y leyes conexas.

Además, en la pagina del INFOCOOP se encuentra un compendio de la normativa legal que rige la actividad del cooperativismo de conformidad con la legislación donde se encuentre inmersa como de electrificación, de ahorro y crédito, mineras, además, se encuentran cooperativas en el sector agrícola industrial donde nos encontramos con actividades reguladas como la del Café, la caña de azúcar entre otros. También cooperativas reguladas por los servicios públicos ARESEP como ejemplo cooperativas de Taxis. Se pueden ver en la página web del INFOCOOP los sectores que se divide el movimiento cooperativo. Ver https://www.infocoop.go.cr/

Asociaciones Solidaristas Una asociación solidarista es una organización social que se inspiran en una actitud humana, por medio de la cual el hombre se identifica con las necesidades y aspiraciones de sus semejantes, comprometiendo el aporte de sus recursos y esfuerzos para satisfacer esas necesidades y aspiraciones de manera justa. Esta asociación se rige por una ley y su creación es única siendo de creación autóctona. Ley de Asociaciones Solidaristas